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Teresa Freixes
10/3/2019
Without having access to this project of Constitution for Catalonia, I already warned, in my book "155. The days that shook Catalonia" about various regulations that are contained in it. I reproduce some extracts, aimed at better understanding what they are (I say they are in present tense, because they do not stop), trying to create in Catalonia.
Extracts:
It was precisely a judge who was one of the first to tell us what was to come. From his official premises in the Center for Legal Studies of the Generalitat, Judge Vidal devoted himself to interviewing lawyers who were sensitive to independence to incorporate them as judges on the day of secession. And with such baggage he walked through towns and villages of Catalonia explaining the draft Catalan Constitution that he had drawn up. He explained to us repeatedly, although it seemed that many did not hear it or did not want to hear it, that "they" ("nosaltres", as he said) had the lists of judges and officials with whom one could count and those with whom one could not count at all; that is, they had identified the faithful and those who had to purge. Let's not forget that the Ministry of Justice has had to activate an emergency telephone number to attend judges who may feel harassed and that both they and prosecutors are subject to police protection, which is the last thing that can happen in a democracy. Well, it is "his democracy", his "smile revolution", his "trip to Ithaca", his descent, rather, towards the precipice.
The attribution of nationality, basic legal institution in the creation of any State, is inspired by the regulations in the Baltic republics, which have produced so much discrimination in minorities that were not nationals of the place when these territories proclaimed independence. This Law, like the ones that the pro-secession supporters say constitute their model, contains generic regulations that will require a development in which they will have to detail what specific requirements (not only filiation and residency) will have to be met to obtain Catalan nationality. The same technique as applied there. Firstly, generic regulations that do not raise suspicions. Then, when the specific law is adopted, the criteria that favor what you want to favor are set. And whoever does not comply with them cannot adopt the nationality and, depending on how all this is regulated, they can remain stateless, as has happened in the Baltic republics, and if they do not remain stateless they will have to see if they can maintain nationality of origin or not, under what conditions and with what effects. The same as in the Baltic. The same technique as applied there. First, to obtain independence, they make everyone believe that virtually all persons can have the nationality and, subsequently, the requirements are established with supremacist criteria. That is not in the Law, but we have been told as such in numerous conferences and courses by people belonging to the Council for the national transition, which is the one that advises in the elaboration of all the rules of rupture with Spain. By the way, they forget that no State can unilaterally attribute -as they also claim- double nationality with another country.
In effect, if we pay attention to what is manifested in the Reports of the "Consell per a la Transició Nacional" and we cross them with the Roadmap that, although the authorship is somewhat confused, circulates coming from the National Catalan Assembly, we see that they want to create a certain parallelism between what they have called "el procés" and "Vía Báltica" and their conformation of nationalist assimilation. By making the language an instrument of political domination, by offering all kinds of advantages to those considered "foreigners" if they adhere to the postulates of secessionism, and by threatening and considering as traitors the Catalans who resist, some actively and others without distinguishing individually, to be assimilated to the "processism", the Government of the Generalitat is entering into a dangerous strategy of confrontation with its own citizenship. It offers "advantages" to its faithful while threatening to purge and retaliate against "the dissidence", media included.
It is also impossible to affirm unilaterally that the "new Catalan Republic" will grant nationality to all those who are in its territory, with added rights and perks, because this is, on the one hand, demagogic (as did the Baltic independence movements) and, on the other hand, legally nonsense. In Catalonia many people live with a Spanish nationality and a European citizenship that we do not want to renounce and we do not want, as in a report paid by the Generalitat, to be in a similar situation to the citizens of northern Cyprus, in the area under occupation from Turkey, with diminished rights. How does this combine with the promises of "papers for all"?
This has become crystal clear in the draft that was leaked, prior to the Conference in Madrid City Council, of the Law of Transition that, in secret, was preparing the pro-secession crew and that differs little from the one finally approved on the second day of the "Plenaries of shame", on last September 7. More legal botched job is unimaginable. As I have already pointed out, but it is important to repeat again, in a similar way to what the German Enabling Act of 1933 had in its day, which allowed National Socialism to subvert the Weimar regime without officially repealing it. This law tried, among others things, through the euphemism of the "right to receive adequate training" [the "reeducation" to which they are going to submit us and which they already explained to us at the Escola d'Estiu de Prada or at conferences of the Director of the School of Public Administration], to force civil servants and citizens in general, to commit the most flagrant illegalities under threats and sanctions. It also provided for the seizure of state property. Childishly enough, it established the assumption of "Catalan nationality" without loss of the Spanish one, warning that "negotiations" will be initiated in this regard with the "Spanish State". It intended to grant amnesty to all those convicted of illegal actions in relation to the procés. It eliminated the co-official nature of the Spanish language in Catalonia. It tried to grant, to the own Spanish Constitution or the Statute of Autonomy, rank of law only in those areas in which they were not opposed to the new legality: which is a legal nonsense of monumental category, without respect of the principles of hierarchy and competence, impossible to be analyzed from a legal perspective for the rudeness of its articulation.
Already at the Universitat Catalana d'Estiu we were told that civil servants would have to "recycle”, not only those of state bodies, but also those of the Generalitat and local administrations, because we had to adapt to the rules and principles of the future "Catalan Republic". The director of the School of Public Administration of Catalonia also reinforced these statements. The members of Parliament themselves of JxS insisted on it and, in addition, the President of the Generalitat, repeated it in parliamentary seat. Thus it threatens, let’s see it well, not for not complying with the law, but for not violating it! And the authorities, - our authorities I was going to say, but they are not "ours", that is to say, of all, but only of a few -, voluptuously applaud that the maximum representation of the State in Catalonia, that is, the President of the Generalitat, endorses the vulgar direct threats inflicted by a member of Parliament. True, freedom of expression in the Parliament can do everything ... Until what is expressed becomes a legal act. There, at the time it occurs, it will no longer fit to hide in the shelter of the camera to attempt against citizens' rights.
To give some recent examples, since it would be impossible to detail the entire history of the appeals before the TC, I will point out some relevant issues in which the Tribunal's action has been very important. I will only mention some, after the declaration of unconstitutionality on the Law of the referendum and the Law of Transition, because we cannot get lost in so many jurisdictional recesses:
- About the DUI. Although the DUI that was adopted does not have real effects, there was a parliamentary act of proclamation which was object of appeal of unconstitutionality and was suspended by the TC, precautionary by admitting to process the appeal, waiting for the ruling on the merits. This is superimposed on the appeal of constitutional protection filed by the PSC during the parliamentary procedure and the incident of execution of sentence that I have warned about in another chapter, because the DUI was previously prohibited by another previous sentence of the TC. Subsequently, the TC declared the DUI unconstitutional in a final judgment.
- About the Catalan Social Protection Agency, suspended with the admission of the appeal for processing. It was another "state structure" they had prepared. They have been building what would be a "parallel state", using unfairly the powers attributed to them by the Constitution and the Statute of Autonomy.
- About the cyber-security agency of Catalonia also suspended with the admission to processing of the appeal; with this they wanted to take control of all electronic communications, banking, personal, administrations, health services, etc... trying this way, by violating the most elementary principles of data protection and the necessary control that must exist over information services, public security, etc., to dissociate them from the state and European organisms so that they could not be controlled from other instances.
- On the alleged investiture of the fugitive Puigdemont: In an interpretative boast, through precautionary measures and without deciding on the admissibility of the Government's appeal, it has blocked the investiture at a distance or by delegation, and forced the fugitive to appear before the investigating judge to, once he decides on his procedural situation, be authorized or not to attend the session in which he intends to be invested.
With all the Agencies, Offices, etc. they have been creating what would be the "ministries of the Catalan republic". "The state is to be cheated".... The famous DUI is the most striking, the tip of the iceberg, but what is important is what they have been building underneath, without being seen or noticed except for a few voices to which nobody has paid the least attention.
ESPAÑOL
LA REPÚBLICA CATALANA QUE NOS ESPERA
Sin tener acceso a este proyecto de Constitución para Cataluña, ya advertí, en mi libro "155. Los días que estremecieron a Cataluña" acerca de diversas regulaciones que e contienen en ella. Reproduzco algunos extractos, dirigidos a que se comprenda mejor lo que están (digo están, en presente, porque no cejan) pretendiendo crear en Cataluña.Extractos:
Fue precisamente un juez uno de los primeros que nos contó lo que iba a venir. Desde su despacho oficial del Centro de Estudios Jurídicos de la Generalitat, el juez Vidal se dedicó a entrevistar a abogados que fuesen sensibles a la independencia para incorporarlos como jueces el día que llegara la secesión. Y con tal bagaje se paseaba por pueblos y pueblitos de Cataluña explicando el proyecto de Constitución catalana que él mismo había elaborado. Nos explicó repetidamente, aunque parecía que muchos no lo oían o no querían oírlo, que “ellos” (“nosaltres”, decía) tenían las listas de jueces y funcionarios con los que se podía contar y con los que no, es decir, que tenían identificados a los fieles y a los que tenían que depurar. No olvidemos que el Ministerio de Justicia ha tenido que activar un teléfono de emergencia para atender a los jueces que pudieran sentirse acosados y que tanto ellos como los fiscales son objeto de protección policial, lo cual ya es lo último que puede pasar en una democracia. Bueno, es "su democracia", su "revolución de las sonrisas", su "viaje a Ítaca", su descenso, más bien, hacia el precipicio.
La atribución de la nacionalidad, institución jurídica básica en la creación de cualquier Estado, está inspirada en las regulaciones de las repúblicas del Báltico, que tanta discriminación han producido en las minorías que no eran nacionales del lugar cuando estos territorios proclamaron la independencia. Esta Ley, como las que el secesionismo dice que constituyen su modelo, contiene regulaciones genéricas que precisarán de un desarrollo en el que se tendrán que detallar qué requisitos concretos (no sólo filiación y residencia) se tendrán que cumplir para obtener la nacionalidad catalana. La misma técnica que allí. Primero regulaciones genéricas que no levantes sospechas. Luego, cuando se adopta la ley específica, se fijan los criterios que favorezcan lo que se quiere favorecer. Y quien no cumpla con ellos no puede adoptar la nacionalidad y, según como se regule todo esto, pueden quedarse como apátridas, como ha sucedido en las repúblicas bálticas, Y si no se quedan como apátridas habrá que ver si pueden o no mantener la nacionalidad de origen, en qué condiciones y con qué efectos. Lo mismo que en el Báltico. La misma técnica que allí. Primero, para obtener la independencia, se hace creer que prácticamente todo el mundo podrá tener la nacionalidad y, posteriormente, se establecen los requisitos con criterios supremacistas. Eso no está en la Ley, pero nos lo han contado en numerosas conferencias y cursos, personas pertenecientes al Consejo para la transición nacional, que es el que asesora en la elaboración de todas las normas de ruptura con España. Por cierto, olvidan que ningún Estado puede atribuir unilateralmente -como además pretenden- la doble nacionalidad con ningún otro.
En efecto, si hacemos caso de lo que se manifiesta en los Informes del “Consell per a la Transició Nacional” y los cruzamos con la Hoja de Ruta que, aunque la autoría sea un tanto confusa, circula por ahí como proveniente de la Asamblea Nacional Catalana, vemos que quieren crear un cierto paralelismo entre lo que han denominado “el procés” y la “Vía Báltica” y su conformación de la asimilación nacionalista. Haciendo de la lengua un instrumento de dominación política, ofreciendo todo tipo de ventajas al por ellos considerado “foráneo” si se adscribe a los postulados del secesionismo y amenazando y considerando como traidores a los catalanes que se resisten, algunos activamente y otros sin significarse individualmente, a ser asimilados al “procesismo”, el Govern de la Generalitat está entrando en una peligrosa estrategia de la confrontación con su propia ciudadanía. Ofrece “ventajas” a sus fieles mientras amenaza con depuraciones y represalias a “la disidencia”, medios de comunicación incluidos.
No se puede, tampoco, afirmar unilateralmente que la “nueva república catalana”, otorgará la nacionalidad a todos quienes estén su territorio, con derechos y prebendas añadidos, porque ello es, por una parte, demagógico (igual lo hicieron los movimientos independentistas del Báltico) y, por otra parte, jurídicamente un sinsentido. En Cataluña vivimos muchas personas con una nacionalidad española y una ciudadanía europea a la que no queremos renunciar y no queremos, como en un Informe sufragado por la Generalitat consta, quedar en una situación similar a los ciudadanos del norte de Chipre, en la zona ocupada por Turquía, con derechos capitidisminuidos. ¿Cómo se conjuga ello con las promesas de “papeles para todos”?
Ello ha quedado meridianamente claro en el borrador que se filtró, previamente a la Conferencia en el Ayuntamiento de Madrid, de la Ley de transitoriedad que, en secreto, estaba preparando el secesionismo y que difiere en poco a la finalmente aprobada el segundo día de los “Plenos de la vergüenza”, el 7 de septiembre pasado. Mayor chapuza jurídica es inimaginable. Como ya he señalado anteriormente, pero es importante repetirlo, de forma similar a lo que dispuso en su día la Ley Habilitante alemana de 1933, que permitió al nacionalsocialismo subvertir el régimen de Weimar sin derogarlo oficialmente. Pretendía, entre otras, esta ley, mediante el eufemismo del “derecho a recibir una formación adecuada” [la “reeducación” a la que nos van a someter y que ya nos explicaron en l’Escola d’Estiu de Prada o en las conferencias del Director de la Escuela de Administración Pública], obligar a los funcionarios y a la ciudadanía en general, a cometer las más flagrantes ilegalidades bajo amenazas y sanciones. Disponía, también, la incautación de bienes estatales. Establecía infantilmente la asunción de la “nacionalidad catalana” sin pérdida de la española, advirtiendo que se “iniciarán negociaciones” al respecto con el “Estado español”. Pretendía amnistiar a todos los condenados por actuaciones ilegales en relación con el procés. Eliminaba la co-oficialidad de la lengua española en Cataluña. Pretendía otorgar, a la propia Constitución española o al Estatuto de Autonomía, rango de ley en lo que no se opusiera a la nueva legalidad, lo cual es un disparate jurídico de monumental categoría, sin respeto de los principios de jerarquía y competencia, imposible de ser jurídicamente analizado por lo grosero de su articulación.
Ya en la Universitat Catalana d’Estiu se nos explicó que los funcionarios tendríamos que “reciclarnos”, no sólo los de cuerpos estatales, también los de la Generalitat y de las administraciones locales, porque teníamos que adaptarnos a las reglas y principios de la futura “república catalana”. El director de la Escuela de Administración Pública de Cataluña reforzó también esas declaraciones. Los propios diputados de JxS insistieron en ello y, además, el President de la Generalitat, lo repitió en sede parlamentaria. Con ello se amenaza, véase bien, no por no cumplir la ley, sino por no violarla!!! Y las autoridades, iba a decir nuestras autoridades, pero no son “nuestras”, es decir, de todos, sino de unos cuantos, aplauden voluptuosamente que la máxima representación del Estado en Cataluña, es decir, el President de la Generalitat, respalde las barriobajeras amenazas directas infligidas por un diputado. Cierto, la libertad de expresión en el Parlament todo lo puede…. Hasta que lo expresado se convierte en acto jurídico. Ahí, en el momento en que se produzca, ya no va a caber el esconderse en el cobijo de la cámara para atentar contra los derechos ciudadanos.
Por poner algunos ejemplos recientes, ya que sería imposible detallar toda la historia de los recursos ante el TC señalaré algunos asuntos relevantes en los que ha sido muy importante la actuación del Tribunal. Sólo mencionaré algunos, posteriores a la declaración de inconstitucionalidad sobre la Ley del referéndum y la Ley de transitoriedad, porque no podemos perdernos en tantos recovecos jurisdiccionales:
- Sobre la DUI. Aunque la DUI que se adoptó no tiene efectos reales, existió un acto parlamentario de proclamación fue objeto de recurso de inconstitucionalidad y fue suspendido por el TC, cautelarmente al admitir a trámite el recurso, esperando la sentencia sobre el fondo. Ello se superpone al recurso de amparo que presentó el PSC durante el trámite parlamentario y al incidente de ejecución de sentencia que he advertido otro capítulo, porque la DUI ya estaba previamente prohibida por otra sentencia anterior del TC. Posteriormente, el TC declaró anticonstitucional la DUI en sentencia definitiva.
- Sobre la Agencia catalana de protección social, suspendida con la admisión a trámite del recurso. Se trataba de otra "estructura de estado" que tenían preparada. Han ido construyendo lo que sería un "estado paralelo", utilizando en forma desleal las competencias que tienen atribuidas por la Constitución y el Estatuto de Autonomía.
- Sobre la Agencia de ciberseguridad de Cataluña también suspendida con la admisión a trámite del recurso, con la que querían hacerse con el control de todas las comunicaciones electrónicas, bancarias, personales, de las administraciones, de los servicios de salud, etc… intentando de este modo, vulnerando los más elementales principios de la protección de datos y del necesario control que tiene que existir sobre servicios de información, seguridad pública, etc. desvincularlas de los organismos estatales y europeos para que no pudieran ser controlados desde otras instancias.
- Sobre la pretendida investidura del prófugo Puigdemont: En un alarde interpretativo, mediante medidas cautelares y sin decidir sobre la admisión a trámite del recurso del Gobierno, ha bloqueado la investidura a distancia o por delegación y obliga al prófugo a personarse ante el juez instructor para, una vez que éste decida sobre su situación procesal, ser autorizado o no a asistir a la sesión en la que pretende ser investido.
Con todas las Agencias, Oficinas, etc. han ido creando lo que serían los "ministerios de la república catalana". El hay que "engañar al Estado".... La famosa DUI viene a ser lo más llamativo, la punta del iceberg, pero lo importante es lo que han ido construyendo por debajo, sin que se viera ni advirtiera más que por escasas voces a las que no nos han hecho el más mínimo caso.
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